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正月十五刚过,朝阳区孙河乡副乡长王楠就接待了好几拨客人。他们中有国际学校的负责人,有三甲医院的院长,有科技公司老板,个个来头不小。

客人的目的就一个:来孙河投资。遗憾的是,乡里虽然一个劲儿说这些项目不错,可最后还是礼貌地把投资客送走了。

婉拒的原因也很简单,就一句话:“我们现在还在疏解腾退的过程中,不能一边拆还一边引、一边建,要为规划、为未来留下点空白。等新规划出来,欢迎各位再来考察。”

把他们送走,王楠真心觉得可惜。他一直负责招商引资工作。“以前,一年半载没有一位投资商来,登门去邀,也没什么底气。”

没底气,怕的是对方来考察环境。数年前,孙河乡是出了名的脏乱差,砂石料厂、废品收购站、无证照小作坊……伴随这些低级次产业链,聚集流动人口逾七八万。

某国际大型连锁超市业务发展部经理许智就曾来孙河考察过。在地图上,孙河乡算得上是黄金地段:离首都机场不足10公里,距CBD仅20公里,毗邻温榆河中央别墅区,京承、京平两条高速和京密路穿行而过。

然而,一到实地,许智就深深地失望了。砂石厂扬起的粉尘四处都是,满载废品的蹦子车横冲直撞,被称为“村外村”的棚户区里挤满了出租大院,到处是收废品、收废机油的作坊……

最令他记忆深刻的是,沙子营村一位大姐,家就离出租大院数百米,但她说,“我从来没往那边走过,太脏了。”

“连村民自己都嫌弃的地方,不适合投资。”许智在考察报告里不留余地地判断。看过这份报告的公司老板说,这哪像是北京的五环边?

的确,这样的环境,这样的产业,与首都形象相去甚远。2014年,孙河乡启动低级次产业的拆除腾退。35家砂石厂半年之内全退出,2016年腾退出租大院、群租公寓,收回土地1480亩。今年,计划清除低级次产业用房141万平方米。

腾出空地,产业留白。这下,嗅觉灵敏的投资商又看好这里的前景了。孙河乡一下子成了香饽饽,地价飙升到每平方米三四万元。而过去,村里一亩地一年的租金不足千元。

刚开春,王楠接待的投资商里,再次出现了许智的身影。俩人相视一笑,默契地没有再提过去的孙河。

再次在全乡转了一圈,许智在孙河地铁站旁一处产业用地停下了脚步。低端产业退出后,这里拆出成方连片的空地。地铁站旁,交通便利,而且周边地区数个高端住宅楼盘也在建设中,公司在东部布局会员商店,这里是中意之选。

“你这回有竞争对手了。”对老朋友,王楠透了个底。数天之前,另一家曾成功开发了中心区商业综合体的地产商来看过这块地,投资意向也非常明确。除去做商业,还有一家国际学校、一所三甲医院国际部也都希冀落户于此。

仅仅这一处百十来亩的地块,孙河乡已经拒绝了四位投资商。

拒绝这样的投资,引发的争议不小,操作简单、来钱快,为什么不要?但眼见着登门的投资商从无到有,给出的价码越来越高,全乡干部思想却逐渐统一了疏解腾退,正如乡党委书记李欣所说:“种下梧桐树,凤凰自然来。”

孙河乡想种下的“梧桐”是一棵大树,他们要建北京城区里面积最大的湿地公园,大到相当于奥森公园的两倍。

地处温榆河、潮白河两河交界,孙河乡历史上有大面积湿地,也曾经鸟语花香。抓生态建设,孙河人最希望的就是恢复湿地。

眼下,孙河湿地公园的建设即将启动,数年后,整个乡三分之一的面积都将是湿地。村在景中,人在画中,这样的图画不再是梦想。去年底,一份针对全乡村民的调查问卷显示,对拆除低级次产业、建设湿地公园的支持率达到了99.8%。

“未来,孙河乡的产业规划将依托这片湿地,或金融科创类产业,或文化体育类产业,像杭州西溪湿地那样,园区、人居与环境交融,实现绿色发展。”谈到孙河的前景,李欣满怀憧憬。

从令开发商望而却步的低端产业聚集地,到让投资客纷至沓来的新兴发展热土,孙河乡的命运蜕变生动诠释着什么叫“种下梧桐树,凤凰自然来”。一定意义上,这恰是一个缩影,折射出北京“疏解功能谋发展”的光明前景。

三年来,北京正全力做好功能的“减法”,以期提升优化首都核心功能,均衡协调地区发展结构,不断增强老百姓的获得感。新形势下,作为全市“大棋盘”的一部分,各个区块都应当既跳出自己的“一亩三分地”来看清全局,又把自己“一亩三分地”上的事情办好。孙河乡可能只是一个小小局部,但它的疏解实践以及对新思路的坚守,可谓实现了与顶层设计同频共振、相得益彰。

“疏”是为了更好地“进”。对于全市各级政府而言,疏解功能谋发展,是上级的明确要求,更是自身发展换挡升级的重大机遇。放下包袱,便可轻装前进;明确定位,就能在服从服务大局中大展拳脚、有所作为。孙河乡因地制宜,通过拆除腾退、产业留白谋求绿色发展,不仅让当地人“村在景中,人在画中”的夙愿不再遥远,也助力着全市产业的转型升级。更多地区能超越短期的利益考量,克服眼前的畏难情绪,把疏解与提升有机结合起来,北京的投资环境、营商环境、生态环境、发展环境必将会更好。

疏解功能谋发展,“首先是好事,其次是难事”。保持定力、勇毅笃行,是持续深入的关键着力点。从孙河乡的初体验可见,这不仅体现在利益调整时的刀刃向内、自我革命,更体现在成效初显时的拒绝诱惑、不忘初心。规划落实是一个过程,需要新旧动能的接续累积,切忌三心二意,走一步退两步。接下来,我们必须继续保持一步一个脚印的实干态度和谋之长远的战略定力,坚持一张蓝图绘到底,落实工作一竿子插到底,看准了的事一抓到底。

今天,疏解功能进入险滩密布的深水区,初心与定力可谓我们乘风破浪的航向标和压舱石。坚忍不拔才能胜利,半途而废将一事无成。秉持着坚定不移的决心、一鼓作气的气魄、求真务实的行动,疏解功能谋发展一定能够不断取得实实在在的进展。

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